{"id":19794,"date":"2022-01-18T20:07:02","date_gmt":"2022-01-18T20:07:02","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ecoitaliano.com.ar\/?p=19794"},"modified":"2022-01-18T20:07:02","modified_gmt":"2022-01-18T20:07:02","slug":"la-delega-al-governo-in-materia-di-disabilita-di-federico-girelli","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ecoitaliano.com.ar\/?p=19794","title":{"rendered":"La delega al Governo in materia di disabilit\u00e0 di Federico Girelli *"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a><\/p>\n

La delega al Governo in materia di disabilit\u00e0<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

di<\/span><\/span> Federico Girelli *<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

Se giustamente l\u2019attenzione dell\u2019opinione pubblica \u00e8 polarizzata sulla elezione del nuovo Presidente della Repubblica, l\u2019attualit\u00e0 politica offre elementi di riflessione anche su temi diversi, non meno importanti.<\/span><\/span><\/p>\n

Uno di questi \u00e8 la disabilit\u00e0; anzi <\/span><\/span>le <\/i><\/span><\/span>disabilit\u00e0. Questione cruciale per misurare il reale livello di avanzamento di una determinata societ\u00e0 e cui lo stesso Presidente Sergio Mattarella ha sempre dimostrato sensibilit\u00e0 e concreta attenzione.<\/span><\/span><\/p>\n

Proprio sul finire del 2021 \u00e8 stata approvata la legge n. 227 del 2021 \u201cDelega al Governo in materia di disabilit\u00e0\u201d, ora pubblicata nella Gazzetta Ufficiale, Serie Generale, n. 309 del 30 dicembre 2021.<\/span><\/span><\/p>\n

In forza di questa legge il Governo \u00e8 delegato ad adottare \u00abuno o pi\u00f9 decreti legislativi per la revisione e il riordino delle disposizioni vigenti in materia di disabilit\u00e0\u00bb, in conformit\u00e0 ai principi costituzionali, al diritto internazionale e a quello eurounitario.<\/span><\/span><\/p>\n

Apprezzabile \u00e8 l\u2019indicazione metodologica che fa da \u201cpremessa\u201d ed al contempo \u00e8 corpo dei principi e criteri direttivi cui il Governo dovr\u00e0 attenersi nel dare seguito alla delega: al primo comma dell\u2019art. 2 \u00e8 stabilito che nell\u2019opera di riordino e coordinamento della normativa vigente il Governo dovr\u00e0 \u00absemplificare il linguaggio normativo\u00bb.<\/span><\/span><\/p>\n

Di una semplificazione francamente si avvertiva veramente il bisogno, poich\u00e9 le famiglie delle persone con disabilit\u00e0 quotidianamente si trovano a confrontarsi con una congerie normativa ove l\u2019interprete pi\u00f9 esperto incontra serie difficolt\u00e0 a districarsi, con conseguente ed evidente sofferenza sul piano della concreta fruizione di servizi o del godimento di diritti pur formalmente riconosciuti alle persone con disabilit\u00e0 e a chi vive loro accanto.<\/span><\/span><\/p>\n

Le aree ove intervenire sono individuate all\u2019art. 2, secondo comma: <\/span><\/span>a)<\/i><\/span><\/span> le definizioni concernenti la condizione di disabilit\u00e0; <\/span><\/span>b)<\/i><\/span><\/span> l\u2019accertamento della disabilit\u00e0 e la revisione dei suoi processi valutativi di base; <\/span><\/span>c)<\/i><\/span><\/span> la valutazione multidimensionale della disabilit\u00e0 e la realizzazione del progetto di vita individuale, personalizzato e partecipato; <\/span><\/span>d)<\/i><\/span><\/span> l\u2019informatizzazione dei processi valutativi e di archiviazione; <\/span><\/span>e)<\/i><\/span><\/span> la riqualificazione dei servizi pubblici in materia di inclusione e accessibilit\u00e0; <\/span><\/span>f)<\/i><\/span><\/span> l\u2019istituzione di un Garante nazionale delle disabilit\u00e0; <\/span><\/span>h)<\/i><\/span><\/span> il coordinamento, tramite discipline transitorie, delle norme introdotte dai decreti legislativi con quelle gi\u00e0 vigenti, specie con riferimento alle provvidenze economiche di sostegno e ai livelli essenziali delle prestazioni.<\/span><\/span><\/p>\n

Come in quest\u2019ambito capita spesso, la nota forse dolente \u00e8 data dalle prudenti \u00abDisposizioni finanziarie\u00bb recate dall\u2019art. 3, ove, tra l\u2019altro, si indicano \u00able risorse disponibili nel PNRR\u00bb.<\/span><\/span><\/p>\n

Un passo in avanti, in ogni modo, \u00e8 obiettivamente stato fatto: confidiamo che il nuovo Presidente della Repubblica vigili sull\u2019opera di attuazione della delega che ora il Governo \u00e8 chiamato a realizzare.<\/span><\/span><\/p>\n

Peraltro, il 28 febbraio 2019 il Consiglio dei Ministri aveva approvato il disegno di legge recante \u201cDelega al Governo di semplificazione e codificazione in materia di disabilit\u00e0\u201d, un progetto forse ancora pi\u00f9 ambizioso di regolamentazione complessiva dei diversi ambiti di vita delle persone con disabilit\u00e0 rispetto a quello che ora si \u00e8 prescelto di portare avanti. Su quel primo disegno di legge la dottrina gi\u00e0 ha offerto il proprio contributo di riflessione critica nello studio curato da Elena Vivaldi e Andrea Blasini intitolato \u00abVerso il \u201cCodice per la persona con disabilit\u00e0\u201d\u00bb. Chiss\u00e0 se le considerazioni svolte dagli studiosi che hanno partecipato a questo lavoro possono tornare utili ad orientare adesso il legislatore delegato.<\/span><\/span><\/p>\n

Quel che \u00e8 certo \u00e8 che quando si interviene anche normativamente su quanto interessa le persone con disabilit\u00e0, bisogna sempre tener a mente che di <\/span><\/span>persone <\/i><\/span><\/span>ci si sta occupando, molto diverse fra di loro, che in quanto esseri umani hanno diritto ad aspirare anche alla propria autorealizzazione, perseguibile naturalmente tramite le dovute misure di sostegno, che, per quanto possibile, si conformino al paradigma dell\u2019autonomia \u201cprotetta\u201d, come messo in luce di recente in un bel libro di Giuditta Matucci.<\/span><\/span><\/p>\n

Insomma, impariamo presto a vivere bene tutti insieme su questo nostro piccolo terzo pianeta.<\/span><\/span><\/p>\n

Buon anno.<\/span><\/span><\/p>\n

*Professore di Diritto Costituzionale<\/i><\/span><\/span><\/p>\n

Delegato del Rettore per le Disabilit\u00e0 e i DSA<\/i><\/span><\/span><\/p>\n

Universit\u00e0 Niccol\u00f2 Cusano \u2013 ROMA<\/i><\/span><\/span><\/p>\n

Tutte l\u2019opinioni versati nel sito, correspondono solo a chi la manifesta. Non e necessariamente l\u2019opinione della Direzione.<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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